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著作权法的修订

发表时间:2003/6/17 16:52:18  浏览次数:34019  字体大小:
由于我国在知识产权保护法制建设方面起步较晚,经验不足,1990年的著作权法又是在计划经济条件下制定的,不可能预见到以后发生的许多新情况和新问题,有着明显的缺陷和计划经济烙印。随着我国社会主义市场经济制度的建立和逐步完善,改革开放的不断深化和对外交往的不断扩大,以及全球经济一体化进程加快,科学技术的迅猛发展,特别是我国加入世贸组织后面对的新挑战,这部在计划经济体制下制定的法律,在诸多方面已经难以适应今天新形势、新情况发展的要求。为了适应国内外不断变化的新形势、新情况,2001年10月27日九届全国人大常委会第二十四次会议审议通过了著作权法修正案。修改后的著作权法由原来的56条增改为60条,改动的条款共有53条。修正案的内容反映出起草过程中坚持的一些原则:第一,修订后的著作权法力求适应市场经济的需要,去除计划经济痕迹。第二,中国的知识产权法律法规与世贸组织规则一致。第三,新技术的发展要在修正案中有所反映。第四,著作权法的修改要有利于执法力度的加强。

    修改增加的内容主要有:(一)为了便于著作权人行使和维护自己的权利,分别列出4项人身权(发表权、署名权、修改权和保护作品完整权)、12项财产权(复制权、发行权、出租权、展览权、表演权、放映权、广播权、信息网络传播权、摄制权、改编权、翻译权、汇编权)和对这些权利内涵的界定,并为权利人实现自己的权利确立了集体管理组织的制度;(二)为了适应参加世贸组织的需要,在著作权保护的客体(如增加对数据库的保护)、权利的内容(如增加对机械表演的保护)、作品的保护期(如将计算机软件按文字作品延长保护期)和权利的限制(进一步限制了合理使用和法定许可的范围,如将备受关注的广播电台、电视台使用录音制品不经许可也不付酬改为按规定付酬)等方面作了修改,使之与国际公约相一致,从而兑现了为参加世贸组织对外所作的承诺,而其实际意义是提高了我国著作权人的保护水平,使外国人由原来经我国政府规定特殊享有的“超国民待遇”改变为同我国公民一样的国民待遇;(三)妥善解决了信息网络环境下的著作权保护问题,即使作者和其他权利人获得信息网络传播权,又对如何实施这项权利留有一定程度的灵活性;(四)为加大打击侵权盗版的力度,在司法审判和行政执法上做出多项新规定(如增加诉前的禁止令、财产保全和证据保全制度的规定,增加关于举证责任的规定,增加法定赔偿数额的规定,增加行政处罚范围和行政处罚种类的规定),在强化司法审判权威的同时,也强化了行政执法的权威。著作权法的这些修改,都是历史性的进步,有重要意义,必将产生深远影响。
 
 
 
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